Como construir uma fronteira mais inteligente

 

Poucas fronteiras estão mais interligadas do que a entre a República da Irlanda e a Irlanda do Norte, com mais de 200 pontos de passagem ao longo das suas 310 milhas.

 

Estima-se que 170 mil000 caminhões e 250 mil{3}} veículos comerciais leves cruzam a cada mês, e o comércio entre os dois países vale mais de US$ 2,8 bilhões.

 

Isto significa que o Brexit terá um grande impacto. De acordo com um relatório recente (financiado pelo Departamento Político para os Direitos dos Cidadãos e Assuntos Constitucionais do Parlamento Europeu), um Brexit difícil custaria 488,9 milhões de dólares e resultaria em:

 

Atrasos enormes – 30-60 minutos para caminhões e 10-20 minutos para carros

Aumentos de custos – Os custos de documentação e conformidade para o comércio transfronteiriço aumentariam entre 2 e 24 por cento do custo das mercadorias, apenas com os requisitos de origem do certificado, acrescentando mais de 450 dólares ao custo.

 

Intitulado "Fronteira Inteligente 2.0: Evitar uma fronteira física na ilha da Irlanda para o controlo aduaneiro e a livre circulação de pessoas", o relatório conclui que a Irlanda e a Irlanda do Norte teriam quase certamente de implementar o chamado sistema inteligente tecnologias fronteiriças para conter enormes perdas para as suas economias após qualquer tipo de Brexit.

 

“Houve desenvolvimentos significativos em todo o mundo na criação de ‘fronteiras inteligentes’ que reúnem padrões internacionais, melhores práticas e novas tecnologias para criar fronteiras de baixo atrito que apoiam a circulação rápida e segura de pessoas e bens”, afirma o relatório.

 

"Normas e melhores práticas, como a gestão coordenada de fronteiras nacionais e transfronteiriças, bem como programas de comerciantes e viajantes de confiança, podem reduzir significativamente os requisitos de conformidade e tornar as fronteiras quase livres de atritos. Alfândegas e outras práticas de controlo fronteiriço que mantêm a fronteira aberta, tais como a liberação antes do desembaraço, o pagamento de direitos diferidos e o desembaraço fora da fronteira também ajudam a manter a fronteira livre de tráfego e a acelerar ou mesmo eliminar a necessidade de processamento.''

 

Uma fronteira física alteraria o ambiente de negócios para as empresas de ambos os lados, uma vez que resultaria em maiores encargos administrativos para os comerciantes, incluindo a obrigação de fazer declarações aduaneiras para mercadorias que atravessam a fronteira. Os comerciantes também precisariam esperar um aumento nas inspeções físicas das mercadorias. Embora já existam alguns controlos (por exemplo, para animais transportados através do Mar da Irlanda), as declarações aduaneiras e os controlos físicos das mercadorias serão completamente novos para muitos comerciantes.

 

Depender da tecnologia para resolver problemas fronteiriços após o Brexit poderá revelar-se difícil para os governos relevantes – simplesmente porque a infra-estrutura física e tecnológica necessária para apoiar uma fronteira física ainda não está disponível. E tendo em conta a falta geral de preparação do Reino Unido para o Brexit, parece improvável que o Reino Unido consiga disponibilizar os recursos e a infra-estrutura técnica a tempo de apoiar o comércio rápido e seguro através de uma fronteira física.

 

Para um exemplo de como criar passagens de fronteira de alta tecnologia, basta olhar para a Suécia e a Noruega. Os dois países compartilham uma fronteira de 1000-milha que agora permite declarações alfandegárias automatizadas, um sistema de comunicação com 1.300 funcionários da alfândega coordenando a segurança, scanners para caminhões de raios X escolhidos aleatoriamente para inspeção e um sistema de reconhecimento de placas que alerta patrulhas de fronteira de veículos suspeitos. O plano a longo prazo é permitir que quase todo o trabalho aduaneiro seja automatizado até ao ponto em que os camiões possam simplesmente ser escaneados e acenados através da fronteira.

 

Mas, na ausência de uma passagem fronteiriça de alta tecnologia entre a Irlanda e a Irlanda do Norte, os comerciantes devem planear agora um Brexit difícil, incluindo a revisão da sua cadeia de abastecimento, contratos e soluções de software, e solicitar um número EORI para estarem prontos para exportação. . Faltando menos de três meses, é melhor que comecem a se preparar agora.